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Was kostet (mich) offene Lehre?

Open Educational Resources (OER) haben den Vorteil, dass damit Lehrenden und Lernenden Lehr- und Lernmaterialien kostenfrei zur Verfügung stehen. OER realisieren so unter anderem Open Access für Lehr- und Lernmaterialien (vgl. eleraningph 2016). Gleichzeitig spielen bei OER Nachnutzung und Anpassung für eigene Zwecke eine vergleichsweise große Rolle: Texte, Präsentationen, Erklärvideos bis hin zu ganzen Kursen können nicht nur heruntergeladen, sondern auch im eigenen Bildungsangebot verwendet, angepasst und weitergegeben werden, ohne dass dafür eine Erlaubnis erworben oder eine Lizenzgebühr gezahlt werden muss.

Das bedeutet jedoch auch für OER nicht, dass die Erstellung und Nutzung gänzlich unabhängig von Budgets ist. Insbesondere die Entwicklung offener Bildungsmaterialien und deren Bereitstellung kann finanzielle, personelle und zeitliche Ressourcen und Aufwände für Institutionen und Bildungspersonal bedeuten.

Diese oft versteckten Kosten sollten bei der Planung und Durchführung eines OER-Projekts nicht vernachlässigt werden (vgl. OER FAQ o.J.).

OER in der Bildungspraxis etablierenDie bildungspolitische Zielsetzung, den Einsatz von OER umfassend in der Bildungspraxis zu etablieren, kann nicht allein im Rahmen von ehrenamtlichem Engagement verfolgt werden. Anfallende Kosten im OER-Prozess machen somit auch unterschiedliche Geschäfts- und Finanzierungsmodelle unerlässlich (vgl. Fahrer o.J., OER FAQ o.J.).

In diesem Blogbeitrag zur Open Access Week 2026 geht es um die Frage, welche Investitionen bei Infrastruktureinrichtungen, Bildungsanbieter:innen und Lehrpersonal notwendig sind, um Lehr- und Lernmaterialien unter einer offenen Lizenz bereitzustellen. Darüber hinaus zeigen wir, was die TIB leistet, um diese Kosten zu reduzieren und gerechter zu verteilen.

Die Kosten für Infratrukturanbieter:innenUnter Lehrmaterialien werden zunächst oft Lehrbücher verstanden. Aufgrund der „überdurchschnittlichen Nutzung“ und dem Bedarf an „aktualisierten Neuauflagen“ im Vergleich zu anderer Forschungsliteratur waren Lehrbücher für Verlage schon länger von Interesse. Gleichzeitig stellen Lehrbücher aber „auch eine besondere Herausforderung hinsichtlich der Umstellung zu Open Access [dar]“ (vgl. Lange & Wiese 2025), die hier aber nicht im Fokus stehen sollen.

Dienstleistungsportfolio von „twilloHUB“Betrachtet werden soll hier hingegen die vergleichsweise jüngere Entwicklung der Infrastrukturen für offene Lehr- und Lernmaterialien aus der Hochschullehre und all ihren weiteren Formen.

In Deutschland startete mit der Hamburg Open Online University (HOOU) im Jahr 2014 die erste deutsche Initiative, die explizit die Bereitstellung von OER umfasste (vgl. Universität Hamburg 2025). 2017 folgte das ZOERR für Baden-Württemberg (vgl. ZOERR o.J.) und twillo im Frühjahr 2020 für Niedersachsen (vgl. twillo 2026).

Seitdem folgten und folgen noch immer OER-Repositorien in weiteren Bundesländern.

Während Föderalismus die gesamte deutsche Forschungs- und Bildungslandschaft prägt, ist dieser bei OER-Infrastrukturen in der Hochschullehre besonders sichtbar. Damit besteht das Risiko von kostspieligen Mehrfachentwicklungen mit fragwürdiger Langlebigkeit.

Hier setzt die TIB mit dem Dienstleistungsangebot twilloHUB an, ihre OER-Infrastrukturen länderübergreifend bereitzustellen. Eine seit 2024 laufende Kooperation mit ORCA.nrw soll hier eine Alternative aufzeigen. Durch die Kooperation können Hochschullehrende in Nordrhein-Westfalen die OER-Infrastrukturen und Repositorien, die an der TIB bereitgestellt werden, mitnutzen (vgl. Stöllger, Krause & Plank 2025).

Die Infrastrukturen umfassen dabei neben dem OER-Repositorium für das Land Niedersachsen twillo, auch das TIB AV-Portal für wissenschaftliche Film und Audioinhalte, die als OER lizenziert sind und über das Fächerspektrum der TIB als Deutsche Zentrale Fachbibliothek für Technik und Naturwissenschaften hinausgehen. Es folgten weitere Dienste der TIB, wie die TIB-Moodle Plattform TOERN für interaktive Moodle-Inhalte und ConRec für die professionelle Produktion von wissenschaftlichen Videoprojekten, darunter eben auch OER.

Lehrende für offene Bildung begeisternDie Kosten der OER-Bereitstellung beschränken sich nicht nur auf die Bereitstellung und bedarfsorientierte Weiterentwicklung von Hard- und Software der Front- und Backends. Nutzende haben auch den berechtigten Anspruch, relevante Lehr- und Lernmaterialien für ihre fachspezifischen und didaktischen Bedarfe vorzufinden. Damit sind OER-Repositorien gefordert, neue und aktuelle Materialien zu akquirieren. Größte Aufgabe ist es Lehrende zu animieren, ihre Lehre offen lizenziert zu teilen. twillo ist gerade in Niedersachsen, aber auch darüber hinaus aktiv, noch mehr Lehrende für offene Bildung zu begeistern.

Weiterhin müssen offene Bildungsmaterialien über Repositorien- und Ländergrenzen hinweg auffindbar sein. Die TIB hat dazu mit dem hbz den Open Educational Resources Search Index (oersi.org) im Open Source entwickelt. Dieser ist nicht nur auf twillo, sondern auch auf allen deutschen OER-Repositorien und darüber hinaus als globale OER-Suche eingebunden.

Diese Aufgaben müssen nachhaltig und je nach Bedarf finanzierbar sein und finanziert werden. In vielen Bundesländern haben sich Universitäten und Hochschulen, wie durch die OER-Portale sichtbar, bereits zusammengefunden, um diese Kosten miteinander zu teilen. Länderübergreifende Kooperationen können hier weitere Synergien schaffen. Aber auch durch die Bereitstellung der OER-Infrastruktur für einzelne Projekte, die Lehrmaterialien erstellen, trägt twilloHUB dazu bei, diese Kosten auf möglichst viele Schultern zu verteilen und dadurch Ersparnisse und Synergien zu erzielen.

Aufwendungen für Hochschulen und LehrendeAuch Hochschulen tragen Kosten, um ihren Mitarbeiter:innen die Entwicklung von OER zu ermöglichen. Datunter fallen technische Ausstattung, insbesondere geeignete Hard- und Software, Speicherkapazitäten und ein zuverlässiger Internetzugang. Dabei zeigt sich aber, dass diese Aufwände bezogen auf OER kaum von denen für geschlossenen Bildungsmaterialien unterscheiden. Vielmehr lässt sich die Offenheit von OER sehr gut mit Open Source verbinden.

Das stäkt nicht nur digitiale Souveränität, sondern kann mit sinkender Abhängigkeit zu propritären Big-Tech-Lösungen auch finanzielle Einsparnisse mitbringen.

Einen weiterhin wesentlichen Faktor im OER-Prozess stellt jedoch sowohl für Hochschulen als auch für Lehrende der zeitliche Arbeitsaufwand dar, der für die Aufbereitung von Lehr- und Lernmaterialien als OER gegebenenfalls noch erforderlich ist.

Für die Entwicklung von offenen Bildungsmaterialien sind fundierte Kenntnisse des Urheber- und Lizenzrechts sowie Kompetenzen im Bereich der (offenen) Medienproduktion unerlässlich (vgl. Plank/Beutnagel 2022), die das Personal ggf. zunächst im Rahmen von Schulungen oder Workshops erwerben und/oder ausbauen muss. Auch Ressourcen für die Inanspruchnahme (rechtlicher) Beratungsangebote sind in der Planung eines OER-Projekts zu berücksichtigen (OER FAQ o.J.).

Webpräsenz des OER-Portals twillo.deNeben den internen Einrichtungen der jeweiligen Hochschulen, die oft die erste Anlaufstelle für Lehrende sind, unterstützt twillo aktiv als Beratungs- und Kompetenzzentrum. Neben Informationen zu aktuellen Themen rund um offene Lehre (zum Beispiel zu KI und offener Lehre) veranstaltet twillo regelmäßig vielseitige Workshops und bietet persönliche Support- und Beratungsangebote, wie zum Beispiel die wöchentliche Sprechstunde, den twillo-Thursday.

Alle Angebote sind Dank der Föderung durch das niedersächische Ministerium für Wissenschaft und Kultur kostenlos.

Um OER in der Hochschule sichtbarer zu machen und gleichzeitig ein ausdrucksstarkes Zeichen für Bildungsgerechtigkeit zu setzen, kann eine OER-Policy an Hochschulen, gerade auch als expliziter Teil einer Open Science-Policy, hilfreich sein. Eine OER-Policy kann Lehrende darin bestärken, ihre Lehre offen und einfach nachnutzbar zu gestalten. Auch hier setzt sich twillo für die Implemntierung von OER-Policies ein, indem es – naturlich offen lizensiert – nützliche Ressourcen zur Erstellung und Verabschiedung und Beratungsangebote anbietet (vgl. twillo o.J.).

Die größten Ersparnisse nicht nur finanzieller, sondern auch zeitlicher Ressourcen werden sich wohl erst einstellen, wenn Offenheit auch für Lehr- und Lernmaterialien zur Selbstverständlichkeit wird: Wenn Lehre gleich von Beginn an offen gedacht und konzipiert wird und Lehrende sicher mit offenen Lizenzen umgehen können, entfällt nicht nur der übliche Aufwand zuvor geschlossenes Lehrmaterial im Nachhinein als OER zu öffnen.

Ein offenes Ökosystem der Nachnutzung von Lehrmaterialien erlaubt es außerdem, dass gleiche oder sehr ähnliche Lehrmaterialien nicht immer wieder neu erstellt werden müssen. So wird Zeit frei, Bestehendes zu aktualisieren, zu verbessern und an eigene Lehrbedarfe anzupassen. Gleichzeitig profitieren Infrastrukturen von Skalierungseffekten und gemeinsamen Entwicklungen.

FazitWie beschrieben, ist die Entwicklung und Bereitstellung von Open Educational Resources mit Kosten und Aufwänden für Infrastruktureinrichtungen, Bildungsinstitutionen und Bildungspersonal verbunden. Gleichzeitig verspricht der Einsatz von OER aber auch „die Effizienz und Produktivität dieser Investitionen zu steigern, indem er neue Wege zur Entwicklung besserer Angebote, Kurse und Materialien eröffnet“ (OER FAQ o.J.).

Gerade der Blick auf die zunehmend erfolgreiche Etablierung von Open Access lässt hoffen, dass für Open Educational Resources ein ähnlicher Paradigmenwechsel angestoßen werden kann.